giovedì, 26 gennaio 2012

Misure per la promozione economica e dell'immagine turistica, commerciale e culturale dell'Italia all'estero: l'intervento di LAURA FRONER in Commissione

Tale proposta, attraverso la modifica e l'integrazione delle disposizioni in materia di commercio internazionale e di incentivi per l'internazionalizzazione delle imprese, è volta a rafforzare la promozione economica e dell'immagine turistica, commerciale e culturale dell'Italia all'estero, allo scopo di evitare al nostro Paese rischi di marginalizzazione nell'ambito della sempre più intensa competizione internazionale.

Misure per la promozione economica e dell'immagine turistica, commerciale e culturale dell'Italia all'estero.

C. 2793 Borghesi, C. 1938 Stefani e C. 4017 Marchioni.

(Seguito dell'esame e rinvio - Abbinamento della proposta di legge C. 4017).

Laura FRONER (PD) richiama brevemente l'iter delle proposte di legge in titolo. La Commissione ha iniziato dal luglio 2010 l'esame della proposta di legge Borghesi C. 2793; tale proposta, attraverso la modifica e l'integrazione delle disposizioni in materia di commercio internazionale e di incentivi per l'internazionalizzazione delle imprese recate dall'articolo 12 della legge 23 luglio 2009, n. 99, è volta a rafforzare la promozione economica e dell'immagine turistica, commerciale e culturale dell'Italia all'estero, allo scopo di evitare al nostro Paese rischi di marginalizzazione nell'ambito della sempre più intensa competizione internazionale. A tal fine, il provvedimento proponeva la riunificazione in un'unica struttura pubblica, da istituire presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, di tutte le funzioni e le competenze attualmente suddivise tra numerosi enti operanti nel settore della promozione dell'Italia all'estero, nonché il rilancio e l'ampliamento degli sportelli unici all'estero (cosiddetti Sportelli Italia). Gli enti interessati dalla suddetta riunificazione sono i seguenti: Enit, ICE, Simest, Finest, Informest, Camere di commercio italiane all'estero, Istituti di cultura italiani all'estero.
Alla proposta Borghesi C. 2793 è stata quindi abbinata la proposta Stefani C. 1938 recante modifiche alla legge 25 marzo 1997, n. 68, sulla riforma dell'Istituto nazionale per il commercio estero; tale proposta, attraverso un puntuale intervento modificativo sulle leggi istitutive, era mirata sostanzialmente a trasferire alcune funzioni dal Ministero dello sviluppo economico al Ministero degli affari esteri.


Ricorda che successivamente con il decreto-legge n. 98 del 2011, convertito con modificazioni dalla legge n. 111 del 2011, era stata prevista la soppressione dell'Istituto per il commercio estero e il contestuale trasferimento delle sue funzioni e risorse al Ministero dello sviluppo economico, prevedendo altresì l'abrogazione della legge istitutiva dell'ICE (n. 68 del 1997). Infine, con l'articolo 22 del cosiddetto «decreto salva-Italia», n. 201 del 2011, è stata disposta la trasformazione dell'Istituto in Agenzia, sottoposta ai poteri di indirizzo e di vigilanza del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro degli affari esteri e sentito il Ministero dell'economia. Le funzioni già attribuite all'ICE e le inerenti risorse sono trasferite al Ministero dello sviluppo, a tal fine riorganizzato entro sei mesi, e all'Agenzia.
Sottolinea che attualmente, ci si trova nel mezzo della trasformazione e riorganizzazione delle strutture operanti per la promozione all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese italiane; osserva, inoltre, che le modifiche normative operate rendono completamente superata la proposta di legge Stefani C. 1938.


Evidenzia altresì l'abbinamento testé operato dalla presidenza di un'ulteriore proposta di legge della collega Marchioni (C. 4017), che prevede la trasformazione dell'Enit-Agenzia nazionale del turismo in una società per azioni a maggioranza pubblica dedicata alla promozione e alla commercializzazione dei prodotti turistici nazionali in Italia e all'estero. Si riserva di effettuare un approfondimento della proposta Marchioni C. 4017, ai fini dell'integrazione della relazione.
Ricorda, infine, che la Commissione ha anche proceduto ad una indagine conoscitiva nell'ambito dell'istruttoria delle proposte di legge, i cui materiali sono a disposizione. Riterrebbe quindi opportuno, ai fini del prosieguo dell'esame, svolgere ulteriori audizioni del Ministro dello sviluppo economico, Corrado Passera, del Ministro degli esteri, Giuliomaria Terzi di Sant'Agata, per gli aspetti di sua competenza, e infine del Ministro degli affari regionali, turismo e sport, Piero Gnudi.

La Commissione concorda.

 

Argomenti:Attivitą produttive, Turismo